Мы писали, как в Киевском РОВД по ул. Филатова, 15а, Строганов Андрей Викторович, сержант милиции, находящийся при входе в отделение, напал на журналистов газеты «Любимый город. Одесса» за то, что они были в шортах и фиксировали его на видео камеру. После данного инцидента мы направили четыре информационных запроса по данному факту, на что получили ответы, что нам не обязаны отчитываться по этим вопросам, ссылаясь на приказ вышестоящего руководства ГУМВД Украины в Одесской области. Мы также истребовали данный приказ у ГУМВД области. И также получили ответ, подтверждающий, что данный приказ никоим образом не распространяется на граждан, а касается только работников МВД, т.е. является внутренним организационным нормативно-правовым актом. Таким образом, Конституция Украины гласит, статья 57, «Каждому гарантируется право знать свои права и обязанности. Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, должны быть доведены до сведения населения в порядке, установленном законом. Законы и иные нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, которые не доведены до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействительными».
Полученный ответ:
В тот же момент, когда на журналистов напал «оборотень», были написаны два заявления о преступлении, которые следователь отказалась внести в Единый реестр досудебного расследования, что противоречит ст. 214 УПК Украины. В связи с этим была написана жалоба в суд на бездействие следователя.
Образец:
До Київського районного суду м. Одеси
65080, м. Одеса, вул. Варненська, 3Б
Заявник: Ковальський Іван Миколайович
65000, м. Одеса,
тел.
СКАРГА
на бездіяльність слідчого
28.08.2013 р. я, Ковальський І. М. звернувся до Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, по вул. Філатова, 15а, із заявою про обставини, які вказують на вчинення співробітником органу внутрішніх справ кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 171 (перешкоджання законній професійній діяльності журналіста), ст. 364 (зловживання владою або службовим становищем), 365 (перевищення службових повноважень) КК України.
Відповідну заяву прийняв черговий слідчий Київського РВ лейтенант міліції Ворнік Анастасія Сергіївна, посвідчення УОД № 078641.
В своїй заяві я, реалізовуючи свої права як заявника, просив:
1. Зареєструвати заяву у єдиному реєстрі досудових розслідувань;
2. надати мені виписку про реєстрацію поданої заяви;
3. визнати мене потерпілим про що винести відповідну постанову.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий зобов‘язаний прийняти та зареєструвати таку заяву, відмова в реєстрації заяви не допускається.
Разом з тим, 20.09.2013 року по пошті я отримав лист від Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області за підписом В. В. Гайваненко зареєстрованого 04.09.2013 року № 31/19-9946. У вказаному листі начальник В. В. Гайваненко вказав, факти викладені у моєму зверненні, на момент перевірки не знайшли свого підтвердження.
Вважаю, що дії слідчого Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області по наданню неправомірної відповіді та бездіяльність щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення суперечать вимогам ст. 214 КПК України та призвели до того, що по моїй заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені мої процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв‘язку з чим я вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо рішення оформлюється протоколом, строк подання скарги починається з дня отримання особою копії.
Проте, оскільки лист Київського РВ ГУМВС України в Одеській області надісланий простою поштовою кореспонденцією, а не рекомендованим листом з повідомленням про вручення, отримав я його (а фактично і дізнався про бездіяльність) лише 20.09.2013р. при огляді поштової скрині. За таких обставин, вважаю, що строк на подання скарги на дії слідчого пропущено з поважних причин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303 КПК України:
- Поновити строк на подання скарги на бездіяльність слідчого Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області Ворнік А. С., що полягає у не внесенні до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей про вчинення кримінального правопорушення;
- Визнати протиправною бездіяльність слідчого Ворнік А. С. Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей про вчинення кримінального правопорушення;
- Зобов‘язати слідчого Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області Ворнік А. С. відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Ковальського Івана Миколайовича від 28.08.2013року та розпочати досудове розслідування.
Додатки:
Копія відповіді Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області від 04.09.2013 року № 31/19-9946.
26.09.2013 Ковальський І. М.
Рассматривал данную жалобу судья Киевского районного суда г. Одессы, Коротаева Н. О. Жалобу полностью удовлетворила, признала бездеятельность уполномоченных особ Киевского РВ ОМУ ГУМВД Украины в Одесской области незаконной и обязала внести соответствующие ведомости в ЕРДР по заявлению журналиста и начать досудебное расследование.
Конечно же, через месяц, а может и менее, дело закроют за отсутствием состава преступления, на что мы и рассчитываем, но что делать далее мы знаем. Пока распространяться не станем, пусть это будет сюрпризом для уполномоченных служебных особ.
Будьте взаимно вежливыми с работниками милиции, помните – они работают для нас.
Добавить комментарий