ПЕНСИОНЕРЫ «КРЫШУЮТ» ОПГ ГАИ (ВИДЕО, ДОКУМЕНТ).

Как уже публиковалось ранее, что ГАИ в г. Одесса «крышуют» пенсионеры, продолжение событий описываем в этой статье. Итак, после проведения необходимого расследования, выяснилось, что 17.03.2012, с нарушением ПДД и Приказа №111, на ул. Старопортофранковской, между ул. М. Арнаутска и ул. Б. Арнаутская, несли службу два доблестных сотрудника ДПС, в чине подполковника и майора. Как сообщил нам источник в ГАИ Одесской области, данные сотрудники, являются подчиненными Никифорова, который является начальником отделения ГАИ Приморского района. Как говорится, какой начальник, такие и подчиненные. После проведения профилактической видео фиксации, в процессе которого возник конфликт с гражданином пенсионного возраста, которого испугались работники милиции и скрылись с места, возникшего из ниоткуда скандала, было проведено небольшое расследование и после завершения составлен иск в суд. Предлагаем с ним ознакомиться:

 

 

                                                                       До Одеського окружного адміністративного суду

                                                                       65090, м. Одеса  Фонтанська дорога, 14

 

                                                                       Позивач: Булгару Олексій Борисович

                                                                       тел. 048-703-74-61

                                                                       Відповідач 1: працівник ДПС ДАІ МВС м. Одеси

                                                                       Нагрудний знак ОД 0569 (підполковник міліції)

                                                                       Прізвище, ім'я, по-батькові невідомі.

                                                                       Місце проживання невідоме.

                                                                       Адреса: ВДАІ Одеської області, м. Одеса, вул.

                                                                       Корольова, 5

 

                                                                     Відповідач2: Завтур Андрій Іванович, посвідчення

                                                                     №089076, дійсне до 21.02.2013.

                                                                     Нагрудний знак ОД 0564 (майор міліції)

                                                                     Місце проживання невідоме.

                                                                     Адреса: ВДАІ Одеської області, м. Одеса, вул.

                                                                     Корольова, 5

                                                                     Відповідач 3: працівник ДПС ДАІ МВС м. Одеси

                                                                     Нагрудний знак ОД 0568 (капітан міліції)

                                                                     Прізвище, ім'я, по-батькові невідомі.

                                                                     Місце проживання невідоме.

                                                                     Адреса: ВДАІ Одеської області, м. Одеса, вул.

                                                                     Корольова, 5

                                                                     Відповідач 4: працівник  ДПС ДАІ МВС м. Одеси

                                                                     Нагрудний знак ОД 0566 (капітан міліції)

                                                                     Прізвище, ім'я, по-батькові невідомі.

                                                                     Місце проживання невідоме.

                                                                     Адреса: ВДАІ Одеської області, м. Одеса, вул.

                                                                     Корольова, 5

                                                     ПОЗОВНА  ЗАЯВА

                                      про визнання бездіяльність протиправною

Цей позов поданий на підставі ст.17 КАС України яка прямо визначає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб’єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Відповідно до ч.3 ст.18 КАСУ справи щодо оскарження дій або бездіяльностіпосадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються  і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Суть справи:

17.03.2012 на вул. Старопортофранківській, поміж вул. Мала Арнаутська та Велика Арнаутська, знаходився автомобіль ДПС державний номер 0215, біля якого знаходились два працівники ДАІ з нагрудними знаками майор (ОД 0564) та підполковник (ОД 0569). Автомобіль був розташований з порушенням ПДР, п. 15,9. Тому я підійшов до автомобілю, для профілактичної бесіди із робітниками ДАІ, про припинення правопорушення. На той час до патрульного автомобілю ДПС під’їхав автомобіль марки MAZDA державний номер ВН 1055 ВС.

Хочу окремо звернути увагу суду на те, що Інструкцією з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС затвердженою НАКАЗОМ №111 від 27.03.2009 р.: п.17.1, п.17.15.  «заборонено використовувати    для    несення    служби   приватні транспортні засоби»; з якого вийшли ще два працівника ДАІ з нагрудними знаками ОД 0568 та ОД 0566 капітани міліції.

Коли я підійшов та уточнив номери нагрудних знаків у кожного міліціонера, до мене дуже агресивно звернувся якийсь громадянин, котрий став мені заважати виконувати професійний обов’язок журналіста (так як я є власник газети «Любимый город. Одесса» і журналіст) та погрожувати мені. Я почав хвилюватися за своє життя та здоров'я. На ці протиправні дії я звернувся до працівників міліції з усним зверненням про припинення правопорушення. На моє звернення обидва капітани з нагрудними знаками ОД 0568 та ОД 0566 швидко сіли у автомобіль MAZDA та поїхали. Потім я підійшов до патрульного автомобілю ДПС д/н 0215 де знаходились працівники ДАІ. Також звернувся до них з проханням припинити протиправні дії з боку громадянина, котрий мені погрожував. На це працівники ДАІ відповіли, що нічого не бачили та не чуяли про погрози. Хочу звернути особливу увагу суду на тому, що міліціонери знаходилися у безпосередній близькості від мене, та чули (за виключенням випадку, що вони не відповідають медичним нормам, передбаченим для працівника міліції та мають розлади слуху).  Тоді я попросив у майора міліції, нагрудний знак ОД 0564, службове посвідчення з якого дізнався його ім’я прізвище та по батькові. Завтур Андрій Іванович, посвідчення №089076, дійсне до 21.02.2013. Я також пред’явив йому своє посвідчення журналіста.  Цей працівник міліції відмовився відреагувати на звернення від громадянина України.

Щодо порушених прав:

Конституція України; Ст. 3. Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Ст. 5. Україна є республікою. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами. Ніхто не може узурпувати державну владу.

Ст. 8. В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Ст. 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 21. Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Ст. 22. Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Стаття 27. Кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.

Ст. 55. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право звертатися за захистом своїх прав до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Кожен має право після використання всіх національних засобів правового захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Ст. 56. Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Ст. 68. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Закон України «Про міліцію»; Ст. 2. Основні завдання міліції

Основними завданнями міліції є: забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх  прав  і свобод, законних інтересів; запобігання правопорушенням та їх припинення; охорона і забезпечення громадського порядку; виявлення і розкриття злочинів, розшук осіб, які їх вчинили; забезпечення безпеки дорожнього руху; захист власності від злочинних посягань; виконання кримінальних покарань і адміністративних стягнень; участь у поданні соціальної та правової допомоги  громадянам, сприяння  у  межах   своєї    компетенції    державним  органам, підприємствам, установам і організаціям у виконанні покладених  на них законом обов'язків.

Ст. 3. Принципи діяльності міліції

Діяльність  міліції  будується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості, взаємодії з трудовими колективами, громадськими організаціями й населенням. Діяльність міліції є гласною. Ст. 4. Правова основа діяльності міліції

Правовою  основою діяльності міліції є:  Конституція  України,  цей  Закон,  інші  законодавчі  акти  України, постанови   Верховної  Ради  України,  укази  Президента  України, постанови Кабінету Міністрів України, нормативні акти Міністерства внутрішніх   справ   України,  Загальна  декларація  прав  людини, міжнародні правові норми, ратифіковані у встановленому порядку.

Ст. 5. Діяльність міліції та права громадян

Міліція  виконує  свої  завдання  неупереджено, у точній відповідності з законом. Ніякі виняткові  обставини  або  вказівки службових осіб не можуть бути підставою для  будь-яких  незаконних дій  або  бездіяльності  міліції. Для забезпечення громадського порядку працівники міліції зобов'язані вживати заходів  незалежно від свого підпорядкування. Міліція поважає гідність  особи  і  виявляє  до  неї  гуманне ставлення,  захищає  права людини незалежно від її соціального походження, майнового та іншого стану, расової та  національної належності, громадянства, віку, мови та освіти, ставлення  до релігії, статі, політичних та інших переконань. При  звертанні  до громадянина працівник міліції зобов'язаний назвати своє  прізвище, звання та  пред'явити  на  його  вимогу  службове  посвідчення.  У взаємовідносинах з громадянами працівник міліції повинен  виявляти високу культуру і такт.

У разі  невиконання працівниками міліції вимог, встановлених цією  статтею,  особа,  права  якої  були  порушені, та/або її представники (родичі, захисник) можуть  звернутися  до  суду із заявою про відшкодування шкоди у  встановленому  законом  порядку. При  цьому  такі  особи  звільняються  від сплати державного мита. Працівники органів  міліції  несуть  матеріальну відповідальність за шкоду, завдану  незаконними  діями  або бездіяльністю  в межах, встановлених законом.

Стаття 10. Основні обов'язки міліції

Міліція відповідно до своїх завдань зобов'язана:

1) забезпечувати безпеку громадян і громадський порядок;

2) виявляти, запобігати,  припиняти та  розкривати  злочини, вживати  з  цією  метою  оперативно-розшукових  та  профілактичних заходів, передбачених чинним законодавством;

3) приймати і реєструвати заяви й повідомлення про злочини та адміністративні правопорушення, своєчасно приймати по них рішення;

Працівник міліції на території України незалежно від  посади, яку  він  займає,  місцезнаходження  і  часу  в  разі звернення до нього громадян або службових осіб з заявою чи повідомленням про події, які загрожують особистій чи громадській безпеці, або у разі безпосереднього виявлення таких зобов'язаний  вжити заходів до попередження і припинення правопорушень, рятування людей, подання допомоги особам, які її потребують, встановлення і затримання осіб, які вчинили правопорушення, охорони місця події і повідомити про це в найближчий  підрозділ  міліції.

Бездіяльність працівників міліції є протиправною за таких підстав 

Згідно ст.15 Закону України « Про звернення громадян» органи державної влади та їх посадові особи до повноважень яких належить розгляд заяв, зобов’язані об’єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв.

У  ст.19 Закону України « Про звернення громадян» зазначено, що органи державної влади зобов’язані об’єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скаргита забезпечувати поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у зв’язку з заявою чи скаргою рішень.

Таким чином, працівники міліції  не виконали свій професійний обов’язок встановлений законом.

Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, покладається на відповідача.

На підставі викладеного, Конституції України, Законів України, керуючись ст.6,17,18,104,105,106 КАС України,

ПРОШУ:

1. 1.Направити відповідні запити до УДАІ Одеської області з метою визначення кола учасників процесу та їх особистих даних, для можливості уточнення позивачем своїх позовних вимог.

1. 2.Визнати бездіяльність капітана міліції нагрудний знак ОД 0568 протиправною щодо не прийняття заходів для запобігання протиправних дій.

1. 3.Визнати бездіяльність капітана міліції нагрудний знак ОД 0566 протиправною щодо не прийняття заходів для запобігання протиправних дій.

1. 4.Визнати бездіяльність майора міліції Завтур Андрій Іванович, посвідчення №089076, дійсне до 21.02.2013, нагрудний знак ОД 0564 протиправною щодо не прийняття заходів для запобігання протиправних дій.

1. 5.Визнати бездіяльність підполковника міліції нагрудний знак ОД 0569 протиправною щодо  не прийняття заходів для запобігання протиправних дій.

 Додатки:

СД-диск з відео фіксацією вищезазначених подій тільки для суду;

Копії позовних заяв для усіх сторін по справі;

Квітанція про сплату судового сбору тільки для суду.

22.03.2012                                                                                                                                         Булгару О.Б.

Также представляем для просмотра весь видео материал скандала:

Будьте взаимно вежливыми с работниками милиции, помните – они работают для нас.